美国首个TikTok州禁令,被叫停

当地时间11月30日(北京时间12月1日),美国蒙大拿州一名联邦法官叫停了全美首个TikTok州禁令,认为该禁令“很可能违反了宪法第一修正案”。据《华尔街日报》报道,当天,美国联邦地区法官唐纳德·莫洛伊发布初步裁决,阻止蒙大拿州封禁TikTok的法律生效。

法官认为,该禁令明显不是为了保护蒙大拿州的消费者。TikTok在美国拥有逾1.5亿用户,超过三分之一的蒙大拿州居民在使用该应用。

美国首个TikTok州禁令,被叫停

《华尔街日报》报道截图。

美国首个TikTok州禁令,被叫停

蒙大拿州TikTok禁令是美国第一个TikTok州禁令。当地时间5月17日,美国蒙大拿州州长格雷格·吉安福特(Greg Gianforte)签署了这项法令,规定从2024年1月1日起在该州范围内全面禁用TikTok,也不允许谷歌和苹果的应用商店为TikTok提供下载通道。

该法令文件显示,任何违法对象将为每次违规行为支付1万美元的处罚,而且违规期间每天还将额外罚款1万美元。该项罚款针对为TikTok提供下载通道的服务商,使用者不会受到罚款。在宣布封禁TikTok后,该州长发布相关推特。推文中,他仍用“只是一款来自外国对手的应用程序”描述TikTok,“我已指示蒙大拿州的首席信息官禁止任何从国家网络向外国对手提供个人信息或数据的应用程序。”

与此同时,蒙大拿州州长还公布了一份“将TikTok禁令扩大化”的法令。法令文件显示,在蒙大拿州的政府及第三方公司的设备上,WeChat、Temu、CapCut、Lemon8等中国应用将被禁止使用,该禁令将于今年6月1日正式生效。

上述法令文件称,中国是美国和蒙大拿州的对手,有兴趣收集有关蒙大拿州人、蒙大拿州公司和用户知识产权的信息,从事企业和国际“间谍活动”。同时, TikTok未能删除,甚至可能宣传指导未成年人从事危险活动的危险内容,而且其中发起的各类冒险挑战威胁了蒙大拿州人的安全和健康。

美国首个TikTok州禁令,被叫停

面对这一禁令,TikTok当天便进行回应,并于当地时间5月22日对美国蒙大拿州提起诉讼,指控禁令违反美国宪法第一修正案、联邦优先权等多项法律。“我们想让蒙大拿民众放心,他们可以继续使用TikTok来表达自己和谋生,并找到社区,因为我们将继续努力捍卫蒙大拿州内外用户的权利。”

居住在蒙大拿州的5名TikTok创作者也发起诉讼,指责蒙大拿州寻求“就所谓的国家安全问题行使该州并不具备的权力”。他们表示,这项禁令侵犯美国宪法第一修正案赋予他们的权利。

美国首个TikTok州禁令,被叫停

TikTok资料图。图/美国全国公共广播电台(NPR)

对此,多家媒体均表示,蒙大拿州的立法面临法律上的挑战。美国哥伦比亚广播公司援引奈特基金会第一修正案研究所执行主任贾米勒·贾弗的话说,由于蒙大拿州无法证明该禁令是必要的或符合任何合法利益,因此该法律几乎肯定会因违宪而被废除。

对此诉讼以及美国其他地区可能采取类似禁令,中国外交部发言人毛宁5月23日在例行记者会上回应称,对于企业的具体行为,不作评论。她强调,美方迄今未能拿出证据证明TikTok威胁美国国家安全,却一再对有关企业做“有罪推定”和无理打压,这是泛化国家安全概念、滥用国家力量打压别国企业的霸权、霸道行径。美方所作所为违背民众意愿,也损害美国信誉,是不得人心的,“我们敦促美方切实尊重市场经济和公平竞争原则,停止无理打压别国企业,为各国企业在美投资经营提供开放、公平、公正和非歧视的环境”。

美国首个TikTok州禁令,被叫停

在经过数月的不懈斗争后,禁令终于被叫停。美国联邦地区法官唐纳德·莫洛伊称,该州的TikTok禁令侵犯了公司和用户受到美国宪法第一修正案保护的言论自由权。

据环球时报援引路透社报道,莫洛伊表示,蒙大拿州立法机构和总检察长明显对TikTok所谓的中国角色更感兴趣,而不是保护蒙大拿州消费者。莫洛伊还表示,蒙大拿州“对外交事务的涉足侵犯了美国当前的外交政策利益”。

据美国全国公共广播电台报道,莫洛伊在今年10月诉讼听证会上就对蒙大拿州禁令持怀疑态度。他当时表示,尽管州政府官员暗示TikTok“窃取用户数据”,但TikTok用户系自愿提供其个人数据。他认为,州政府官员是以“家长式的论点”为蒙大拿州的禁令辩护。

哥伦比亚大学奈特第一修正案研究所的律师拉米亚·克里希南称,美国宪法保护美国人使用自己选择的社交媒体平台的权利。克里希南说,要说明禁令的合理性,蒙大拿州必须证明其隐私和安全担忧是真实的,而且无法以更细化的方式解决。关键一点还在于,莫洛伊点出,该禁令超越了州政府权限,超越了国家权力。实际上,在禁止使用TikTok的问题上,州政府的权力是否超出其管辖范围一直是一个有争议的问题。

而对于这一最新裁决,美国全国公共广播电台称,这意味着原定于明年1月1日生效的蒙大拿州TikTok禁令目前已经暂停。同样报道该消息的美国《华尔街日报》声称,TikTok在蒙大拿州得到了“缓刑”,未来将等待TikTok此前提起的诉讼结果。

美国首个TikTok州禁令,被叫停

美国有线电视新闻网报道截图。

美国有线电视新闻网称,这场法律战受到密切关注,因为它被视为TikTok在美国未来的风向标。这一决定不仅对蒙大拿州政策制定者来说是一个挫折,而且也向其他正在考虑类似提案的其他国家发出了一个信号。

目前,TikTok在全球的每月活跃用户超过10亿,其美国用户超过1.5亿。TikTok发言人贾马尔·布朗发表声明称,该公司很高兴“法官驳回了这项违宪的法律,数十万蒙大拿人可以继续在TikTok上表达自己、谋生,并找到归属感。

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